⒈ 操縱指揮。
引瞿秋白《赤都心史》四一：“幾十年前，發(fā)縱指使略?shī)Z東亞滿州的參謀本部－－ 彼得之城，不意今日又成遠(yuǎn)東革命聲浪留音之機(jī)。”
郭沫若《我怎樣寫＜武則天＞》：“《駱賓王文集》凡十卷，是郗云卿奉唐中宗之命搜集的，我想這一定是上官婉兒的主張。因?yàn)橹凶跁r(shí)代的措施，大抵出于上官昭容的發(fā)縱指使?！?br/>亦作“發(fā)蹤指使”。 鄒韜奮《萍蹤憶語(yǔ)》四：“美國(guó)在一九一七年的參加世界大戰(zhàn)，也是出于華爾街的發(fā)蹤指使的?！?/span>