◎一紙空文
[be a mere scrap of paper;be empty words on a sheet of paper] 指不起作用的書面文件
近來又有了什么外銷名目，說是籌了款項(xiàng)，只能辦理本省之事，將來不過一紙空文咨部塞責(zé)。——清·李寶嘉《官場現(xiàn)形記》
⒈ 一張空頭文書。指只是寫在紙面上而不能兌現(xiàn)的條約、規(guī)定、計(jì)劃等。
引蔡東藩許廑父《民國通俗演義》第十回：“活佛喇嘛毫無見識，一任外人播弄，徒憑袁總統(tǒng)一紙空文，豈即肯拱手聽命，就此安靜么？”
范文瀾蔡美彪等《中國通史》第三編第一章第二節(jié)：“隋煬帝詔天下均田，史籍不載均田情況，大概詔書只是一紙空文?！?/span>
徒具文字而無實(shí)際效用的規(guī)章、計(jì)劃等文書。